Das Haushaltsrecht ist ein Teilgebiet des Finanzrechts und stellt eine Reihe von Normen dar, die für die Regelung der Aufstellung, Genehmigung und Anwendung von Staatshaushalten zuständig sind.
Das Hauptziel dieses Rechts ist die Genehmigung der Staatshaushalte. Der Haushalt ist für jeden Staat Voraussetzung für seine Wirtschafts- und Finanzplanung.
Dieser Wirtschaftsplan legt fest, wie die Bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger befriedigt werden und wie die öffentlichen Einnahmen verwendet werden und wie die Ausgaben prognostiziert werden.
Besonderheiten des Haushaltsrechts
Die wesentlichen Merkmale dieses Rechts sind:
- Es enthält eine Prognose der öffentlichen Einnahmen und Ausgaben.
- Es ist die Exekutive, die es macht.
- Es handelt sich um einen jährlichen Wirtschaftsplan.
- Das genehmigte Budget hat normativen Charakter. Das heißt, das Ergebnis des Haushaltsrechts ist das Haushaltsrecht.
- Es ist eine Manifestation der Kontrolle der Legislative über die Exekutive.
- Die Genehmigung dieser Budgets ist erforderlich, da keine öffentliche Verwaltung Ausgaben tätigen oder Einnahmen erzielen kann, wenn sie nicht in einem Gesetz enthalten sind.
- Der Ertrag ist eine buchhalterische Schätzung ohne rechtliche Wirkung.
- Die im Haushaltsplan enthaltenen Ausgaben haben drei Funktionen: Sie ermächtigen die öffentliche Verwaltung, die Auszahlung vorzunehmen, sie begrenzen den Betrag und bestimmen auch den Verwendungszweck dieser Ausgaben.
Haushaltsrechtliche Grundsätze
Für das Haushaltsrecht gelten folgende Grundsätze:
- Wettbewerbsprinzip: Dieses Prinzip legt fest, welche öffentlichen Gewalten berechtigt sind, den Staatshaushalt vorzubereiten, zu genehmigen und auszuführen. Die Exekutive muss die Budgets vorbereiten, aber die Legislative muss dafür sorgen, dass sie überprüft und geprüft werden.
- Einheitsprinzip: Der Einheitsgrundsatz bezieht sich auf die Notwendigkeit, dass die Ausgaben und Einnahmen des öffentlichen Sektors eines Staates in einer einzigen Norm oder einem einzigen Dokument zusammengeführt werden. Aus diesem Grund wird ein Gesetz dafür erstellt.
- Grundsatz der Universalität des Haushalts: Dieser Grundsatz stellt die Verpflichtung dar, die dieses Gesetz für alle Ausgaben und Einnahmen vorsieht, auch wenn sie untereinander verrechnet werden könnten. Sie müssen alle gespiegelt erscheinen.
- Prinzip der Haushaltsrente: Für die Entwicklung und Wirksamkeit dieser Budgets wird ein begrenzter Zeitraum festgelegt, und dieser Zeitraum beträgt ein Jahr.
- Temporäre Spezialität Prinzip: Die geplanten Ausgaben müssen in dem Geschäftsjahr ausgeführt werden, für das sie genehmigt wurden.
- Grundsatz der Haushaltsstabilität: Ihr Ziel ist es, die Tragfähigkeit des Haushalts zu gewährleisten, d. h. dass alle öffentlichen Verwaltungen finanziell nachhaltig handeln. Das bedeutet, dass ein optimales Defizit- und Verschuldungsniveau aufrechterhalten werden muss.
- Grundsatz der Transparenz: Der Haushaltsplan wird vom Rechnungshof oder von der zuständigen Stelle auf Rechenschaftspflicht unter Einhaltung der Transparenzanforderungen hinsichtlich der Verwendungszwecke und der Einnahmenherkunft geprüft.