Politisches Asyl liegt vor, wenn ein Staat eine Person aufnimmt, die in ihrem Heimatland aus politischen Gründen im Exil lebt oder verfolgt wird.
Politisches Asyl ist eine sehr gängige Praxis unter einschlägigen Positionen in den Ländern, auch unter Aktivisten und Menschen, die Regierungen, insbesondere nicht-demokratischen, sehr kritisch gegenüberstehen. Durch diese Praxis fordert der Asylbewerber aufgrund seiner Situation in seinem Herkunftsland einen anderen Staat auf, ihn aufzunehmen und seine Auslieferung nicht zuzulassen. Die Länder, die normalerweise akzeptieren, haben in der Regel keine starken Bindungen zum Herkunftsland, da dies zu Spannungen zwischen beiden führen könnte; und kann sogar zum Zusammenbruch von Beziehungen und Konfrontationen zwischen ihnen führen.
Dieses Ersuchen kommt meist eher in nichtdemokratischen Ländern vor, in denen aufgrund fehlender Rechte und Freiheiten Dissens gegen das Regime oft stark verfolgt wird. Aus diesem Grund können sehr kritische Personen mit Gefängnisstrafen rechnen und damit die Meinungsfreiheit beseitigen.
Es kann auch passieren, wenn ein Regime gewaltsam stürzt, durch eine Revolution oder einen Putsch. Die gestürzte Regierung kann entkommen und so spätere Repressalien vermeiden. Schließlich kann es in demokratischen Regimen vorkommen, wenn eine Person bestimmte kriminelle Handlungen begeht, die jedoch von anderen Staaten anders interpretiert werden können, wie dies im Fall von Julian Assange der Fall ist.
Arten von politischem Asyl
Je nach Thema, das verpflichtet, kann von zwei Arten von politischem Asyl gesprochen werden:
- Exil: Wir werden über dieses Konzept sprechen, wenn es der Staat ist, der das Individuum gewaltsam vertreibt. Folglich beantragt er politisches Asyl in einem anderen Land, da er sich in seinem eigenen Land nicht aufhalten kann. Dies war im antiken Griechenland mit der Praxis der Ausgrenzung sehr verbreitet. Die Versammlung trat zusammen und beschloss, ob eine Person aus politischen Gründen aus ihrem Heimatland ins Exil gehen sollte, was als Gefahr für die öffentlichen Interessen angesehen wurde.
- Wenn der Asylbewerber verfolgt wird: Dies ist die gebräuchlichste Praxis und diejenige, die wir ursprünglich entwickelt haben. Es tritt auf, wenn eine Person von seinem Land gesucht und gefangen genommen wird und in einem anderen Zuflucht findet, wenn ihm dieses Asyl gewährt.
Politisches Asyl im Völkerrecht
Der erste internationale Vertrag, der die Figur des politischen Rechts erwähnt, ist der Vertrag über internationales Strafrecht, unterzeichnet in Montevideo im Jahr 1889. In Artikel 16 heißt es: „Asyl ist unantastbar für diejenigen, die wegen politischer Verbrechen verfolgt werden. Aber die Anwesenheit von Asylanten darf den Frieden der Nation, gegen die sie ein Verbrechen begangen haben, nicht gefährden“. Artikel 17 legt seinerseits die in diesen Fällen zu befolgenden Bedingungen und Verfahren fest.
In der Folge haben supranationale Organisationen und Einrichtungen sowie die Länder selbst das Asylrecht im Allgemeinen geregelt. Dass es sich nicht ausschließlich und ausschließlich auf bestimmte Fälle und aus den oben beschriebenen Gründen bezieht. Es bezieht sich vielmehr auf Menschen, die aus zwingenden Gründen wie dem Ausbruch eines Krieges aus ihren Herkunftsländern geflohen sind. In diesen Fällen wird es oft als „humanitäres Asyl“ bezeichnet.
Beispiele für politisches Asyl
Es gibt zahlreiche Beispiele in der Geschichte von Menschen, die gezwungen wurden, politisches Asyl zu beantragen:
- Manuel AzanaWie viele Führer der Zweiten Spanischen Republik war er am Ende des Krieges gezwungen, nach Frankreich ins Exil zu gehen und das kleine Leben, das ihm dort geblieben war, zu beenden. In seinem Fall verließ er Anfang 1939, bevor der Konflikt endete.
- Carlos Andrés Perez: Der ehemalige venezolanische Präsident ging 1999 ins Exil, um politisches Asyl in der Dominikanischen Republik zu suchen. Nach dem Sieg von Chávez und den zahlreichen kriminellen Anschuldigungen gegen ihn beschloss er, ins Exil zu gehen und später sein Leben in den Vereinigten Staaten zu beenden.
- Carles PuigdemontNach der Erklärung der Gründung der katalanischen Republik am 1. Oktober 2017 und seiner Suche nach dieser Tatsache wurde er nach Brüssel verbannt. Spanien beantragte mehrfach die Auslieferung des ehemaligen Präsidenten, die belgische Justiz lehnte dies jedoch ab.
- Evo Morales: Die Wahlen im Oktober 2019 führten zum Exil des ehemaligen bolivianischen Präsidenten. Angesichts des widrigen Klimas und der Proteste, die ihm Wahlbetrug vorwarfen, trat Evo zurück und ging ins mexikanische Exil, weil Präsident López Obrador ihm Asyl angeboten hatte. Ende 2020 kehrte er aus politischen Gründen zurück.
Unterschiede zwischen humanitärem Asyl, politischem Asyl und diplomatischem Asyl
Obwohl sie synonym zu sein scheinen, sind sie es nicht, und es ist zweckmäßig, hervorzuheben, wie sich diese Konzepte unterscheiden.
Asyl hat also eine sehr allgemeine Bedeutung. In der Praxis werden damit all diejenigen bezeichnet, die aus irgendeinem gerechtfertigten Grund wie Völkermord oder Bürgerkrieg aus ihrem Land fliehen. Es wird auch als humanitäres Asyl bezeichnet.
Andererseits ist diplomatisches Asyl dem politischen Asyl sehr ähnlich, jedoch mit einem kleinen und wichtigen Unterschied. Sie wird in diplomatischen Gebäuden des Gastlandes durchgeführt, die sich im Hoheitsgebiet des Herkunftslandes befinden. Zum Beispiel eine Botschaft, in die der Staat, der seine Auslieferung fordert, keine Macht hat, in sie einzudringen. Dies war der Fall des venezolanischen Gegners Leopoldo López, der nach dem gescheiterten Aufstand gegen Nicolás Maduro 2019 mehr als eineinhalb Jahre lang als Flüchtling in der spanischen Botschaft lebte.