Ein Einheitsstaat ist ein Staat, in dem die politische Macht bei der Zentralregierung liegt. Der Rest des Territoriums unterliegt der Gesetzgebung und der politischen Leitung dieser Regierung.
Der Einheitsstaat ist eines der Modelle für den Grad der Zentralisierung der Macht. Dabei ist dieser Grad der höchste, und das, weil die Macht in wenigen Händen, in der Zentralregierung, konzentriert ist. Im Rest des Territoriums werden die von dieser staatlichen Stelle getroffenen Maßnahmen angewendet.
Das andere Modell ist das föderale Modell, bei dem im selben Land mehrere politische Mächte koexistieren, von denen jede ihre Funktionen in einem bestimmten territorialen Raum ausübt.
Einheitsstaaten weisen jedoch einen gewissen Grad an Dezentralisierung auf, obwohl dies nur verwaltungstechnischer Natur ist. Und einige von ihnen erreichen auch eine gewisse politische Dezentralisierung, da es unmöglich ist, dass eine einzige politische Einheit für alle Besonderheiten des Territoriums verantwortlich ist. Dies geschieht durch Körperschaften wie Stadträte oder Räte, deren Geltungsbereich auf das ihr zugewiesene Territorium beschränkt ist.
Ursprung des Einheitsstaates
Der älteste Ursprung dieser Staatskonfiguration liegt im Absolutismus. Während des Feudalismus war die Macht weit gestreut, jeder Adlige übte seine Macht in seinem Lehen mit Loyalität gegenüber dem König aus. Mit dem Absolutismus und der Schaffung moderner Staaten zentralisierten die Könige alle Macht in sich selbst und beherrschten nach Belieben alle Gebiete, die unter ihren Grenzen blieben. Wir können also sagen, dass der Einheitsstaat seinen Ursprung im Absolutismus hat, obwohl seine derzeitige Funktionsweise weit von der damaligen entfernt ist.
Nach dem Absolutismus und seinem Bankrott taucht nach der Französischen Revolution eine Version auf, die der in diesem Artikel bekannten ähnlicher ist. Der Staat, der nach der Revolution entstand, war ein starker Staat jakobinischer Inspiration. Sein oberstes Prinzip war die Gleichheit aller Bürger der Nation. Die Zentralisierung versuchte, alle Arten von Privilegien zu beseitigen und alle Bürger der Republik gleichermaßen den Entscheidungen des Staates zu unterwerfen, der den allgemeinen Willen verkörperte.
Merkmale des Einheitsstaates
Einheitsstaaten haben wie andere Typen einige gemeinsame Merkmale:
- Die politische Macht liegt bei der Zentralregierung: Exekutive, Legislative und Judikative gehören derselben politischen Einheit an.
- Sie stellen eine administrative Dezentralisierung dar, um Ressourcen effizienter zu verwalten.
- Einige Staaten dezentralisieren auch ein gewisses Maß an politischer Macht.
- Es tritt normalerweise in kleinen Staaten auf.
- Diese Staaten sind in der Regel auf kultureller und sprachlicher Ebene sehr homogen.
Arten von Einheitsstaaten
Es gibt zwei Haupttypen von Einheitsstaaten, den einfachen oder zentralisierten und den dezentralisierten:
- Einfacher oder zentralisierter Einheitsstaat: Es ist die reinste Form eines einheitlichen Zustands, obwohl diese Reinheit normalerweise eher theoretisch als praktisch ist. Sie setzt die totale Zentralisierung sowohl der politischen als auch der administrativen Macht voraus. In der Praxis fallen sie aufgrund logischer Probleme in einen gewissen Grad an Dezentralisierung, der jedoch minimal ist. Als Beispiele können wir Ungarn, Slowenien und Frankreich hervorheben.
- Dezentraler Einheitsstaat: Dies ist ein Staat, dessen Entscheidungsbefugnis bei der Zentralregierung liegt, der jedoch den unteren territorialen Einheiten einen großen Handlungsspielraum lässt. Die Zentralregierung hat nicht nur ihre eigenen und ausschließlichen Befugnisse, sondern legt auch einen allgemeinen Handlungsrahmen fest und überlässt Entscheidungen wie die Umsetzung, Ausführung oder Verwaltung von Ressourcen den Regionen. Als Beispiele finden wir Länder wie Kolumbien, Spanien und Italien.
Vor- und Nachteile des Einheitsstaates
Die Vorteile, die sich aus der Existenz eines Einheitsstaates ergeben, sind die folgenden:
- Einfache Genehmigung von Gesetzen und Richtlinien: Das Fehlen anderer politischer und gesetzgeberischer Akteure niedrigerer Ordnung macht die Genehmigung von Gesetzen und Richtlinien flüssiger, ohne Blockaden und umfangreiche vorherige Beratungen.
- Geringere politische Kosten: Wenn es nur eine politische Elite gibt, schlägt sich diese im Vergleich zu einem Bundesland geringere Zahl von Politikern in geringeren Personalkosten nieder.
- Mehr Gleichberechtigung: Dass das gesamte Territorium von der gleichen Gesetzgebung regiert wird, beseitigt Privilegien und Chancenunterschiede und gleicht das gesamte Territorium aus.
Wie jede Zustandsformulierung hat sie auch eine Reihe von Nachteilen:
- Weniger Rücksicht auf Minderheiten: Staaten neigen dazu, Minderheiten zu haben, sei es ethnisch, sozioökonomisch oder mit unterschiedlichen kulturellen Empfindungen. Der Einheitsstaat kann dies nicht berücksichtigen, und diese können geschädigt werden.
- Schlechtere Umsetzung der Richtlinien: Regionale und lokale Politiken können ineffizient umgesetzt werden oder nicht auf die Probleme der Bürger eingehen. Denn Entscheidungen werden weit entfernt vom Kern des Konflikts getroffen.
- Unteres Kräfteverhältnis: In föderalen oder stark dezentralisierten Staaten wird die Macht geteilt. In der Folge kontrollieren sich die verschiedenen Ebenen gegenseitig, was eine autoritäre Machtausübung erschwert. Was in den Einheiten nicht passiert.