Wie bei fast allem in der Wirtschaft lautet die Antwort "es kommt darauf an". Und gerade in Zeiten einer Wirtschaftskrise wie der jetzigen könnte wirtschaftliche Informalität den Anstieg der Arbeitslosigkeit dämpfen.
Wenn man über die großen Übel nachdenkt, die unsere Wirtschaft bedrohen, kommt einem meist als erstes das Thema wirtschaftlicher Informalität in den Sinn. Die Schattenwirtschaft, wie sie in Spanien genannt wird, ist eines der elementaren Probleme, mit denen die Gesellschaft auf der ganzen Welt konfrontiert ist, so dass die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) sowie eine Reihe anderer Organisationen natürlich ständig Vorschläge zu ihrer Bekämpfung.
Und wenn wir von wirtschaftlicher Informalität oder Schattenwirtschaft sprechen, meinen wir nicht eine bestimmte Wirtschaft, sondern ein allgemeines Problem, das in vielen Volkswirtschaften auf der ganzen Welt präsent ist. Nun, um die Spitzen der wirtschaftlichen Informalität in unterentwickelten und aufstrebenden Volkswirtschaften zu sichern, sprechen wir darüber, wie die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), die eine Vielzahl von Industrieländern unter ihren Mitgliedern integriert, eine informelle Wirtschaft präsentiert, die 15 % der Bruttoinlandsprodukt (BIP).
In Europa steigt diese Zahl auf 22%, womit die Liste der entwickelten Volkswirtschaften über dem von der OECD festgelegten Durchschnitt liegt. Diese Daten sind jedoch trotz ihrer Relevanz immer noch eine der niedrigsten bekannten Daten. Wenn wir zum Beispiel die wirtschaftliche Informalität betrachten, die Lateinamerika bietet, müssen wir hervorheben, dass es sich um rund 140 Millionen Menschen auf dem gesamten Kontinent handelt, die derzeit in der informellen Wirtschaft beschäftigt sind, also ihre Informalität in der Feldarbeit liegt bei über 50 % der Arbeitnehmer. Aber wenn wir diese Daten mit dem BIP vergleichen, sprechen wir von einer Informalität, die 40 % des BIP leicht übersteigt; 60 % in Ländern wie Bolivien oder 70 % in Ländern wie Guatemala erreicht.
Allerdings ist die informelle Wirtschaft ein Phänomen, das nur sehr schwer zu bekämpfen ist. Obwohl wir darüber sprechen, dass die wirtschaftliche Informalität beispielsweise in Mexiko 22,5% des BIP ausmacht, müssen wir wissen, dass diese Daten immer noch eine Schätzung sind. Nun, wie der Name schon sagt, sprechen wir von wirtschaftlicher Informalität, d. h. von Geldern, die außerhalb der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen gefunden werden könnten, daher ist ihr Vorhandensein nur eine Schätzung, da es unmöglich ist, eine Reihe von Daten aus den nicht zu zählenden Daten zu zählen verfügbar. Aus diesem Grund bereitet es große Schwierigkeiten bei der Bekämpfung, da die genaue Höhe nicht bekannt ist.
Wir sprechen wiederum über ein Thema, das in der Wirtschaftstheorie nicht vollständig definiert ist. Mit anderen Worten, es ist nicht bekannt, wie sich bestimmte Richtlinien auf verschiedene Länder auswirken können, so dass das Risiko, dass diese Richtlinien negative externe Effekte erzeugen können, dazu führt, dass sie weiterhin auf die bisher angewandten Richtlinien setzen; und nicht von denen, die auf die gleiche Weise, wie sie die informelle Wirtschaft bekämpfen könnten, einen Kapitalabfluss sowie eine Flucht von Unternehmen aus den Ländern verursachen könnten, die versuchen, die Situation umzukehren.
Ebenso wird schließlich der politische Wille in Szenarien, in denen Korruption ein strukturelles Problem des Territoriums ist, zum Hauptproblem, das es zu bekämpfen gilt; sogar die wirtschaftliche Informalität selbst übertrifft. Nun, in Ländern, in denen die wirtschaftliche Informalität zu einem Geschäft der Regierung selbst geworden ist, erfordert ihre Beendigung ergänzende Maßnahmen, die manchmal keine Auswirkungen auf die Bevölkerung haben. Nun, wie gesagt, wir sprechen von Volkswirtschaften, die mehr informelle Wirtschaft haben als in diesem Fall die Wirtschaft im Allgemeinen.
Aber ist die Schattenwirtschaft so schlimm?
Die Schattenwirtschaft ist, wie wir bemerkt haben, eine der Hauptlasten, die eine Wirtschaft für ihre ordnungsgemäße Entwicklung aufbringen kann. Als solches sprechen wir von einem Phänomen, das schwerwiegende Folgen für die Wirtschaft eines Territoriums hat. Arbeitsplatzunsicherheit, Knappheit öffentlicher Mittel zur Erfüllung bestimmter Verpflichtungen, mangelnde Wettbewerbsfähigkeit, geringer Mehrwert und institutionelle Schwäche sind einige der Symptome der Volkswirtschaften mit dem höchsten Grad an Informalität.
Und in der informellen Wirtschaft ist der Schutz, den der Staat einem Arbeitnehmer bieten kann, minimal, da er nicht einmal für den Staat selbst als Arbeitnehmer gilt. Auf die gleiche Weise werden Arbeitsgesetze verletzt, wenn man nicht rechnet, was zu einer größeren Arbeitsplatzunsicherheit führt. Dies bedeutet auch, dass weder der Arbeitnehmer noch der Arbeitgeber für ihre Arbeit Steuern zahlen müssen, indem sie keine Steuern für ihre Arbeit zahlen, was die Leistungsfähigkeit des Staates einschränkt und seine institutionelle Stärke verringert. Während die geringqualifizierte Beschäftigung, die normalerweise in der informellen Wirtschaft beschäftigt ist, schließlich dazu führt, dass die Arbeit nicht nur diesen geringen Mehrwert bietet, sondern auch nicht die Wettbewerbsfähigkeit einer Unternehmensstruktur fördert, die ihre Aufmerksamkeit darauf richtet, den Staat zu täuschen und nicht auf den internationalen Märkten konkurrieren.
Genauso wie negative Konnotationen der Schattenwirtschaft gezeigt werden, lassen COVID sowie andere Szenarien, die bei der Untersuchung dieses Phänomens beobachtet werden, positive Schlussfolgerungen zu einigen Aspekten, die von der informellen Wirtschaft praktiziert wurden, wenn sie mit ihrer Bewerbung erfolgreich waren. Nun, manchmal neigen wir dazu zu sagen, dass Tugend darin besteht, das Beste von jeder Sache zu behalten, es anzuwenden und zu verwerfen, was nicht funktioniert. Wenn wir jedoch über die informelle Wirtschaft sprechen, vergessen wir einige Aspekte davon, die ein gutes Ergebnis haben, die jedoch, wenn sie alles in demselben Phänomen umfassen, unbemerkt bleiben.
Gleiches gilt für die Flexibilität des Arbeitsmarktes, die von Volkswirtschaften mit einem höheren Grad an wirtschaftlicher Informalität geboten wird. Eine Flexibilität, die, ebenso wie sie den Beruf des Arbeitnehmers mindert und prekär ist, ihm die Kraft verleiht, seinen Arbeitsplatz auf Dauer zu behalten. Eine Robustheit, die in Zeiten von COVID, die durch den geringen Schutz der Länder mit einem höheren Grad an Informalität deutlich wird, aufgrund des geringen Bedarfs dieser Länder überrascht, indem sie weniger Arbeitsplätze vernichten, als in den Volkswirtschaften registriert sind, die mehr transparent Sie waren auch weniger flexibel.
Schattenwirtschaft und Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt
Basierend auf den Studien des Internationalen Währungsfonds (IWF) lässt sich bei einer Analyse des Zusammenhangs zwischen BIP-Variationen und Arbeitslosigkeit feststellen, dass der informelle Markt im Konjunkturzyklus eine wichtige Rolle spielt. Und genau das hat das internationale Gremium getan und gezeigt, dass die Arbeitslosenquoten in Volkswirtschaften mit einem höheren Grad an wirtschaftlicher Informalität, wie beispielsweise Schwellenländern, weniger anfällig für BIP-Schwankungen sind als in fortgeschrittenen Volkswirtschaften wie beispielsweise Europa.
Nun, es fällt auf, dass die Arbeitslosenquote schwächer auf die Schwankungen im Konjunkturzyklus reagiert, wenn das Land ein höheres Maß an Informalität aufweist. Darüber hinaus ist zu beobachten, dass die Informalität in der Region in Zeiten starken Wachstums abnimmt und in Zeiten geringen Wachstums zunimmt. Mit anderen Worten, die Möglichkeit, dass Bürger in den informellen Sektor eintreten und ihn verlassen müssen, schützt die Arbeitnehmer teilweise vor Situationen wie der gegenwärtigen und mildert die Auswirkungen dieses Zyklus auf die Arbeitslosenquote. In Situationen, in denen eine aufstrebende Marktwirtschaft beispielsweise in eine Rezession gerät, können Arbeitnehmer, die sonst beschäftigt gewesen wären, informelle Arbeitsplätze finden.
All dies ist möglich dank der Flexibilität, die die informelle Wirtschaft bietet, die aber, wenn sie deutlich wird, auch vorhanden sein könnte, und dies ist in einigen Volkswirtschaften der Fall, ohne dass ein so hohes Maß an wirtschaftlicher Informalität erforderlich ist. In diesem Sinne ist die Flexibilität des Arbeitsmarktes ein entscheidender Faktor, um die Wirtschaft als Reaktion auf Schocks wieder ins Gleichgewicht zu bringen und damit das Wirtschaftswachstum zu fördern. In einigen lateinamerikanischen Volkswirtschaften sind die Arbeitsvorschriften jedoch tendenziell zu starr, weshalb die Motivation wie in anderen Ländern aus der wirtschaftlichen Informalität und der damit einhergehenden Flexibilität resultiert.
In Übereinstimmung mit diesen Schlussfolgerungen zeigen die Ergebnisse, dass die Arbeitsmarktpolitik ein Gleichgewicht zwischen Gerechtigkeit und Effizienz finden muss. Aus diesem Grund verhindert eine übermäßige Regulierung auf dem Arbeitsmarkt, wie sie den Arbeitnehmer mehr schützt, die Schaffung von Arbeitsplätzen und hindert gleichzeitig viele gering qualifizierte Arbeitnehmer daran, in den Arbeitsmarkt einzutreten. Aus diesem Grund zeigt die Studie, ebenso wie sie das große Problem aufzeigt, das die Schattenwirtschaft in der Wirtschaft darstellt, die große Stärke, die diese in Zeiten von COVID für bestimmte Länder darstellen kann.