Der Verwaltungsakt ist eine Manifestation oder eine Entscheidung einer öffentlichen Verwaltung, mit der sie den Bürgern ihren Willen aufzwingt. Es ist die Externalisierung des Willens der Verwaltung.
Umgangssprachlich werden nur Verwaltungsakte als rechtskräftig verstanden. Es muss jedoch klargestellt werden, dass es sich nicht nur um Verwaltungsakte, sondern auch um Verwaltungsverfahrensakte handelt. Die endgültigen Verwaltungsakte gelten als Verwaltungsbeschlüsse.
Verwaltungsakte bieten eine Lösung für Streitigkeiten mit einer natürlichen oder juristischen Person, diese Verwaltungsbeschlüsse schaffen oder ändern eine Rechtslage, was bedeutet das? Dies bezieht sich auf die Änderung einiger wesentlicher Aspekte für die Verwalteten. Zum besseren Verständnis sehen wir ein Beispiel.
Ein Restaurantbesitzer möchte eine Terrasse eröffnen, dafür muss er jedoch eine Genehmigung bei der öffentlichen Verwaltung beantragen, die Entscheidung über die Größe der Terrasse, die damit verbundene Steuer und schließlich die Genehmigung oder nicht, wird durch einen Verwaltungsakt getroffen.
Ändert die Rechtslage des Verwalters, verschlimmert sie, indem sie ihm das Öffnen dieser Terrasse verweigert oder durch Genehmigung verbessert.
Der große Unterschied zwischen einem Verwaltungsakt und einem Privatakt (zwischen Einzelpersonen) liegt in seiner Vollstreckbarkeit. Der von zwei Privatparteien unterzeichnete Pakt ist nicht sofort vollstreckbar, sondern muss ein Gerichtsverfahren durchlaufen, Verwaltungsakte hingegen bedürfen keiner gerichtlichen Unterstützung.
Verwaltungsaktverfahren
Für den Erlass des Gesetzes durch die Verwaltung gilt folgendes Verfahren:
Eigenschaften
Die herausragendsten Eigenschaften sind:
- Sie müssen auf Fakten und Gesetzen beruhen.
- Führungskräfte werden vermutet. Das heißt, sie werden effektiv sein, um im täglichen Leben laufen zu können. Ohne diese Eigenschaft würden sie ihre Bedeutung verlieren, wenn sie nicht ausgeführt werden können, würden sie keine Rechtslage schaffen oder verändern.
- Sie sind nichtig, wenn sie Grundrechte verletzen, nicht einzuhaltende Inhalte haben oder auf das richtige Vorgehen verzichtet wurde.
- Für Verwaltungsakte ist allein die öffentliche Verwaltung zuständig, ohne dass eine private Einrichtung in der Lage wäre, diese Art von Beschluss zu erlassen.
- Diese Handlungen dienen der Verteidigung des allgemeinen Interesses.
Arten von Verwaltungsakten
Sie können unterschieden werden zwischen:
- Ausdrücklich oder angeblich: Die ausdrücklichen Handlungen sind solche, die schriftlich festgehalten werden, und die mutmaßlichen sind diejenigen, die ohne Diktat vermutet werden. Diese Art von Handlung und ihre Bedeutung sind wichtig, um das Schweigen der Verwaltung zu verstehen.
- Günstig oder ungünstig: Sie gelten als günstig, wenn sie die Rechte erweitern oder gewähren, was der Bürger verlangt oder verwaltet. Das Ungünstige kann auch als Steuer bezeichnet werden und das Recht einiger Bürger mindern, wie wir im vorherigen Beispiel gesehen haben, wenn die Terrasse des Restaurantbesitzers verweigert wird.
- Endgültig oder Verarbeitung: Die definitiven sind diejenigen, die die Kontroverse vollständig lösen.
- Individuell oder kollektiv.
Ressourcen
Endgültige oder endgültige Verwaltungsakte (die das Verwaltungsverfahren beenden) bedeuten nicht, dass sie nicht bei der erlassenden Stelle oder ihrem hierarchischen Vorgesetzten angefochten werden können.
Ist der verwaltungsrechtliche Rechtsweg erschöpft, ohne sicherzustellen, dass der Bürger seine Ansprüche befriedigt hat, bleibt ihm nur noch eine Möglichkeit, den gerichtlichen Weg einzuschlagen.
Gegen Verwaltungsakte kann im Wege der strittigen Verwaltungsbeschwerde Berufung eingelegt werden.