Amnestie ist ein juristisches Verfahren, bei dem eine Reihe von Verbrechen aus rechtlichen Gründen geduldet und begnadigt werden.
Durch Amnestie beschließt ein Staat, genauer gesagt die gesetzgebende Gewalt, die von einer Reihe von Menschen begangenen Verbrechen zu vergeben und zu beseitigen. Das Amnestiegesetz legt die Bedingungen, Anforderungen und Termine fest, zu denen es für die Person, die es in Anspruch nimmt, wirksam wird. Die Verbrechen, auf die sie angewendet werden, sind in der Regel politischer Natur, obwohl sie auch im Steuerbereich begangen wurden.
Merkmale der Amnestie
Die Hauptmerkmale einer Amnestie sind, basierend auf dem oben Beschriebenen, die folgenden:
- Es ist ein Gesetz. Sie muss in einem Rechtstext ausgearbeitet und genehmigt und veröffentlicht werden.
- Macht der gesetzgebenden Gewalt. Es ist die Versammlung eines Staates, die die Rechtsfähigkeit hat, das Gesetz zu genehmigen, das ihr Körper verleiht.
- Es wird normalerweise auf bestimmte politische (oder steuerliche) Straftaten angewendet. Welche sind im Gesetz selbst detailliert.
- Es geschieht, um neue Friedensprozesse zu etablieren. Entweder durch einen Regimewechsel oder durch die Auslöschung der Gruppe, die die Verbrechen begangen hat.
- Es ist vorübergehender Natur. Die Anwendungstermine der Amnestie werden festgelegt. Außerhalb der festgesetzten Zeit werden keine Verstöße vergeben.
Beispiele für Amnestie
Um das Konzept gut zu verstehen, müssen wir einige Beispiele aus der Geschichte unseres Planeten hervorheben:
Kolumbien
Mit dem Gesetz 1820 vom 30. Dezember 2016 gewährte der kolumbianische Staat den am bewaffneten Konflikt beteiligten Mitgliedern der FARC Amnestie. Voraussetzung für die Amnestie war die vollständige Einstellung der bewaffneten Aktivitäten.
Es galt nicht nur für die Guerilla, sondern auch für staatliche Agenten und andere beteiligte Zivilisten. Die Amnestie umfasste folgende politische Verbrechen: Rebellion, Volksverhetzung, Aufruhr, Verschwörung und Verführung, Usurpation und illegale Beibehaltung des Kommandos und damit verbundene Verbrechen. Letzteres wurde in Artikel 16 des genannten Gesetzes entwickelt.
Ausgeschlossen von der Amnestie waren hingegen: Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Völkermord, schwere Kriegsverbrechen, sexuelle Gewalt, Folter usw. Auch nicht diejenigen außerhalb des Kontextes der Rebellion, deren Ziel die persönliche Bereicherung oder ein Dritter war.
Spanien
1977 wurde in der spanischen BOE die Amnestie veröffentlicht, die eine nationale Aussöhnung mit dem Ziel einer neuen demokratischen Etappe anstrebte. Dieses Gesetz wurde von den verschiedenen Fraktionen (mit Ausnahme von AP) entwickelt und von fast allen Abgeordneten des Parlaments verabschiedet.
Das Gesetz sammelt in seinen ersten Artikeln, welche Handlungen amnestiert wurden:
- Alle Handlungen mit politischer Absicht, die als Verbrechen und Vergehen eingestuft werden. Nach einigen Nuancen variieren die Daten zwischen 1976 und 1977.
- Verbrechen der Rebellion und Volksverhetzung.
- Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen.
- Die Verbrechen der Verweigerung der Rechtshilfe.
- Die Handlungen der Meinungsäußerung, die über jegliche Kommunikationsmittel erfolgen.
- Die Verbrechen und Vergehen, die die Behörden möglicherweise bei der Verfolgung der früheren Taten begangen haben.
- Von Beamten und Agenten begangene Verbrechen gegen die Rechte der Menschen.
Mit dieser Amnestie wurde versucht, mit der Etablierung des neuen Regimes bei Null anzufangen. Beendigung der während des Franco-Regimes begangenen Verbrechen und Beginn der neuen demokratischen Phase.
Steueramnestie
Die Steueramnestie ist ein Konzept, das eng mit der (politischen) Amnestie verwandt ist. Und im Grunde ist es dasselbe, aber im wirtschaftlichen Bereich.
Somit ist die Steueramnestie die Aufhebung von Steuerpflichten und Steuerbetrug aus den Vorjahren im Austausch für einen kleinen Prozentsatz. Mit anderen Worten, Steuerhinterzieher dürfen ihre Situation im Land ohne Konsequenzen regeln, im Gegenzug dafür, dass der Staat einen kleinen Teil dieses Kapitals einbringt.
Reguliertes Geld kann aus legalen Aktivitäten wie dem Bekleidungshandel oder illegalen Aktivitäten wie Drogen- oder Waffenhandel stammen. Das Ziel, mit dem dies geschieht, besteht darin, angesichts der Unmöglichkeit des Staates, diesen Betrug zu verfolgen, einen Teil des hinterzogenen Geldes einzugeben.
Als Beispiel haben wir die Steueramnestie in Argentinien im Jahr 2017 von Präsident Mauricio Macri, deren Gesamtdeklaration rund 116,8 Milliarden Dollar betrug. Die vom Staat erhaltene Sammlung betrug 9.522 Millionen Dollar und übertraf damit die zuvor aufgestellten Prognosen.
Unterschiede zwischen Amnestie und Begnadigung
Der Begriff der Amnestie darf nicht mit dem der Begnadigung verwechselt werden. Bei beiden wird ein Verbrechen „vergeben“, aber die folgenden Unterschiede sind erwähnenswert:
| Frage | Amnestie | Pardon |
|---|---|---|
| Was ist vergeben? | Ein konkretes Verbrechen. | Eine konkrete Strafe. |
| Wer genehmigt es? | Die gesetzgebende Gewalt. | Die Exekutivgewalt. |
| Wer ist betroffen? | An alle Menschen, die die "Voraussetzungen" (allgemein) erfüllen. | Der Täter, für den es bestimmt ist (individueller Charakter). |
| Was sind die Auswirkungen? | Das Strafregister verschwindet. | Das Strafregister erlischt nicht mit der Begnadigung. |
| Grund | Beginn einer neuen Etappe. | Verschiedene Gründe, wie die beliebte Nachfrage nach extrem hochkarätigen Koffern. |