Der Zweite Weltkrieg wurde nicht nur auf Schlachtfeldern wie Stalingrad, Normandie oder Midway gewonnen. Die industrielle Kapazität und die Art und Weise, wie der Krieg finanziert wurde, waren der Schlüssel zum Sieg der Alliierten. Ein von den Vereinigten Staaten weit verbreitetes Finanzierungsinstrument waren Kriegsanleihen.
Um sich in einen massiven kriegerischen Konflikt wie den Zweiten Weltkrieg einzulassen, war eine starke Armee erforderlich. Aber eine Armee wie die der USA mit Waffen, Fahrzeugen und Vorräten auszustatten, war ein enormer Aufwand für die öffentlichen Haushalte.
Was waren Kriegsanleihen?
Es gab zwei großartige Alternativen, um die Teilnahme der USA am Krieg zu finanzieren. Bei der ersten ging es nach den Thesen des britischen Ökonomen Keynes um eine Steuererhöhung. Die zweite Alternative, die vom US-Finanzminister Henry Morgenthau vorgeschlagen wurde, bestand darin, Kredite von Unternehmen und Einzelpersonen durch die Ausgabe von Kriegsanleihen zu beantragen.
Aber was waren Kriegsanleihen? Der Zweite Weltkrieg, leider für Millionen von Menschen, schien lang und blutig zu sein, daher würde die Regierung der Vereinigten Staaten umfangreiche Finanzmittel benötigen. Daher entschied sich das US-Finanzministerium für die Ausgabe öffentlicher Schuldtitel, die als Kriegsanleihen bezeichnet werden und die nach einem bestimmten Zeitraum den Inhabern (Unternehmen und Einzelpersonen) Zinsen bieten würden.
Wie funktionierten die Kriegsanleihen?
Den von Morgenthau vorgeschlagenen Maßnahmen folgend, gaben die Vereinigten Staaten öffentliche Schuldtitel aus, die ursprünglich als Verteidigungsanleihen bekannt waren. Mit der japanischen Bombardierung von Pearl Harbor am 7. Dezember 1941 änderte sich jedoch die Bezeichnung dieser Titel und wurde als Kriegsanleihen bekannt. Die Rede ist von Wertpapieren, die ihren Inhabern eine Rendite von rund 2,9% annualisiert nach 10 Jahren lieferten.
Diese Anleihen wurden zu einem Nennwert von 25 bis 10.000 US-Dollar ausgegeben. Um sie zu erwerben, mussten beim Kauf 75 % ihres Nennwertes bezahlt werden. Dies bedeutet, dass ein Amerikaner, wenn er eine Kriegsanleihe mit einem Nennwert von 100 US-Dollar erhält, zum Zeitpunkt der Ausgabe mit Kosten von 75 US-Dollar rechnen müsste. Um das Zinsangebot zu verbessern, wurden diese Anleihen sogar auf bis zu 40 Jahre verlängert.
Eine tolle Marketingkampagne
Die Not des Krieges war dringend. Um die Soldaten mit Waffen, Munition, Medikamenten, Nahrungsmitteln, Uniformen, Flugzeugen, Schiffen und Kampfpanzern versorgen zu können, war ein kolossales Finanzierungsvolumen erforderlich. Aus diesem Grund organisierte der War Advertising Council spektakuläre Werbekampagnen, um den Kauf von Kriegsanleihen zu fördern.
Die Regierung appellierte an die Verteidigung von Freiheit und Verantwortung und veröffentlichte zahlreiche Anzeigen im Radio, die auch in Zeitungen und Zeitschriften veröffentlicht wurden. Schon damals wurde die Kraft aller Werbeinstrumente genutzt. Auch die prominentesten Stars der Show schlossen sich der Sache an. Unter den vielen prominenten Prominenten dieser großartigen Kampagne waren Marlene Dietrich, Cary Grant, Bette Davis, Hedy Lamarr, Bing Crosby und Dorothy Lamour. Darüber hinaus wandte sich die US-Regierung sogar der Fiktion zu, da Cartoonisten die Öffentlichkeit durch ihre Comics zum Kauf von Anleihen ermutigten.
Auch die nordamerikanische Staatsbürgerschaft beteiligte sich an der Kampagne. Zahlreiche Freiwillige besetzten Stände, die auf Papier gedruckte Kriegsanleihen verkauften. Eine festliche Atmosphäre umgab diese Veranstaltungen, geprägt von der allgegenwärtigen Musik und der Fülle an Fahnen.
Nicht nur die Medien, die großen Stars der Unterhaltungswelt und die Öffentlichkeit waren Teil der großen Marketingkampagne. Es gab zahlreiche Veteranen, die, als Helden gefeiert, durch die amerikanische Geographie reisten und ihre Landsleute ermutigten, Kriegsanleihen zu kaufen. Ein klares Beispiel dafür war die Seventh Bond Tour, an der die drei Marines teilnahmen, die auf dem ikonischen Foto zu sehen waren, auf dem die Amerikaner die Flagge auf Iwo Jima hissten.
Acht Anleihenemissionen
Die US-Behörden setzten auf acht große Kriegsanleihen, die alle auf dem Finanzierungsbedarf basieren. Für jede Ausgabe wurde ein Sammelziel festgelegt, das kurioserweise in jeder Ausgabe übertroffen wurde. Die Implikation der Amerikaner war so groß, dass mehr als 85 Millionen Amerikaner Anleihen gekauft hatten, die insgesamt mehr als 185.000 Millionen Dollar erreichten.
Von den acht Touren oder Anleihenemissionen verdient jedoch die siebte besondere Aufmerksamkeit. Der Krieg näherte sich seiner Endphase und man befürchtete, dass die Beteiligung an Anleihekäufen zurückgehen würde. Finanzminister Morgenthau warnte den damaligen Präsidenten Truman vor der Notlage der öffentlichen Finanzen. Von einem Gesamtbudget von 99.000 Millionen für das Jahr 1945 waren bereits 88.000 Millionen Dollar ausgegeben und die Einnahmen des Bundes beliefen sich auf 46.000 Millionen. Die Vereinigten Staaten führten erneut einen verzweifelten Kampf auf wirtschaftlichem Gebiet. Es hing alles von der Seventh Bond Tour ab.
Der Krieg war eine Belastung für die öffentlichen Finanzen der Vereinigten Staaten, und vor ihm stand die Invasion Japans (die nicht zustande kam), die langwierig und schmerzhaft war. Für einen Krieg, der jeden Tag 250 Millionen Dollar kostete, mussten 14.000 Millionen Dollar aufgebracht werden.
Mit Elementen, die den vorherigen Touren sehr ähnlich waren, begann die bekannte Seventh Bond Tour, diesmal jedoch mit der Teilnahme von drei Marines, die als Werbe-Teaser verwendet wurden. Ira Hayes, John Bradley und Rene Gagnon, berühmt dafür, dass sie durch das Hissen der amerikanischen Flagge auf der Insel Iwo Jima verewigt wurden, reisten durch das Land und forderten ihre Mitbürger auf, Kriegsanleihen zu kaufen.
Das Ergebnis des Seventh War Loan Drive war ein durchschlagender Erfolg, der 26,3 Milliarden US-Dollar einbrachte und seinem Land einen Betrag verlieh, der fast 50 % des Bundeshaushalts für das Jahr 1946 erreichte hoher Betrag.
