Der öffentliche Dienst wird vom Staat erbracht, entweder direkt oder unter seiner Kontrolle und Regulierung. Damit soll die Versorgung der Bevölkerung mit bestimmten als wesentlich erachteten Produkten sichergestellt werden.
Mit anderen Worten, Dienstleistungen gelten als öffentlich, wenn die Regierung sie erbringt. Dies kann durch staatliche Stellen oder Unternehmen erfolgen.
Es besteht jedoch auch die Möglichkeit, dass der öffentliche Dienst daraus einen privaten macht. Dies, sofern das Unternehmen einer staatlichen Aufsicht und Kontrolle unterliegt.
Der Staat beschließt, die Bereitstellung bestimmter Dienstleistungen zu übernehmen, um die Grundbedürfnisse zu befriedigen und einen minimalen Zugang zur Bevölkerung zu gewährleisten. Dies kann zum Beispiel bei Wasser und Strom der Fall sein.
Merkmale des öffentlichen Dienstes
Zu den Merkmalen des öffentlichen Dienstes gehören:
- Sein Preis wird in der Regel subventioniert, um sicherzustellen, dass er der Bevölkerung zugänglich ist.
- Wettbewerb zwischen Regierungen und privaten Bietern kann erlaubt sein oder nicht.
- Der Staat versieht sie nicht mit dem Ziel, Vorteile zu erlangen, d. h. er folgt nicht einem Gewinnmotiv.
- Sein ordnungsgemäßes Funktionieren sollte dazu beitragen, die soziale Wohlfahrt und die Gleichberechtigung der Bürger zu verbessern.
- Sie wird durch höhere Staatsschulden oder direkt aus den Mitteln der Steuerzahler finanziert.
- Der Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen ist einer der Faktoren, die im Human Development Index (HDI) enthalten sind.
Arten von öffentlichen Dienstleistungen
Öffentliche Dienste lassen sich in drei Kategorien einteilen:
- Grundlagen: Sie gelten als lebensnotwendig und gehen in der Regel direkt in die Haushalte, beispielsweise als Trinkwasser.
- Verwaltung: Sie alle beziehen sich auf Verfahren, die in öffentlichen Einrichtungen durchgeführt werden, beispielsweise den Erwerb eines Führerscheins.
- Hilfe: Sie sind diejenigen, die in einer Notsituation bereitgestellt werden, wenn die Integrität oder das Leben des Bürgers gefährdet ist. Wir beziehen uns zum Beispiel nicht auf den Polizeidienst.
Beispiel für den öffentlichen Dienst
Ein Beispiel für eine öffentliche Dienstleistung ist beispielsweise die Stromversorgung in Peru. In diesem Fall hat die Regierung den Vertrieb an verschiedene Privatunternehmen wie Luz del Sur und Edelnor konzessioniert.
Der Stromdienst wird also zwar nicht direkt von einer Institution der peruanischen Regierung verwaltet, ist aber für die Vergabe der entsprechenden Konzessionen zuständig. Es spielt auch eine regulierende Rolle beim Funktionieren des Marktes.
Öffentliches Unternehmen