Der Ursprung der Verwaltung hängt mit dem Ursprung des Menschen selbst zusammen. Denn der Mensch hatte schon immer das Bedürfnis zu denken, um zu organisieren, Entscheidungen zu treffen und seine Pläne auszuführen, um seine Bedürfnisse zu befriedigen.
Man kann sagen, dass die Menschen von Anfang an Entscheidungen treffen mussten, um sich zu organisieren, Lebensmittel zu sammeln und ihre Häuser zu bauen. Aus diesem Grund hat der Mensch die grundlegende Verwaltung aus der Urzeit angewendet. Die Verwaltung als Wissenschaft wurde jedoch im 20. Jahrhundert eingesetzt.
Phasen der Verwaltung
Die Verwaltung hat verschiedene Stadien durchlaufen, bis sie als Wissenschaft formalisiert wurde und mit unterschiedlichen Ansätzen angewendet werden kann.
Wir können die Verwaltung in fünf Stufen unterteilen.
1. Primitive Epoche
Ohne Zweifel wurde die Verwaltung verwendet, da der Mensch Nomaden war. Die Nomaden zogen von einem Ort zum anderen und nutzten die Ressourcen der Natur, um ihre Bedürfnisse zu befriedigen.
Dann wurde der Mann sesshaft und blieb an einem Ort, um produktive Aufgaben wie die Bewirtschaftung des Landes und die Aufzucht von Tieren auszuführen, um mehr Elemente zur Befriedigung seiner Bedürfnisse zu erzeugen.
2. Antike
Sicherlich kamen in der Antike die Hauptbeiträge zur Verwaltung aus Griechenland, Ägypten, Rom, Babylon, China und Sumer.
Die wichtigsten Beiträge für die Verwaltung sind:
Ägypten
Tatsächlich machten die Ägypter Inventuren, in denen sie die Verkäufe und die erzeugten Steuern verzeichneten. Sie wandten das bürokratische System sowohl in der Landwirtschaft als auch im Bauwesen an. Die Verwaltungstätigkeiten wurden auf der Grundlage von Plänen und Hochrechnungen durchgeführt.
Denn die Bauarbeiten wurden von einer Person geleitet, die eine effiziente Ausführung der Arbeiten wünschte. Dabei wurde das Prinzip der Arbeitsteilung, Ausbildung und Supervision angewandt.
Außerdem erhielten sie eine Zentralregierung, die über enorme Macht verfügte und den Verwaltungsprozess durchführte, der ein sehr komplexes System war. Beamte folgten einem rigorosen Prozess der Ausbildung, Spezialisierung und Überwachung.
Griechenland
Die Griechen ihrerseits schlugen die Universalität der Verwaltung vor, verwendeten die wissenschaftliche Methode und entwickelten die Arbeitsmoral.
Die Ecclesia war die höchste Autorität, aber das Volk wurde an wichtigen Entscheidungen beteiligt. Der Prozess wurde durch Heben der Hand zur Abstimmung durchgeführt. Durch die Erzielung der Stimmenmehrheit konnte die getroffene Entscheidung nicht mehr rückgängig gemacht werden.
Darüber hinaus trugen die großen griechischen Philosophen zur Verwaltung bei. Sokrates trennte bei der Organisation der administrativen Aspekte Erfahrung von technischem Wissen. Platon bekräftigte, dass alle Menschen unterschiedliche Fähigkeiten hätten, was den Prozess der Spezialisierung ermöglichte. Aristoteles seinerseits suchte einen perfekten Staat zu schaffen. Perikles trug das Prinzip der Personalauswahl als Grundprinzip für die Verwaltung bei.
Rom
Insbesondere brachte Rom Ordnung und Organisation, das Römische Reich zeichnete sich hauptsächlich durch eine zentralisierte Organisation aus, die ihm half, ganz Europa und einen bedeutenden Teil Asiens zu beherrschen.
Obwohl Rom zunächst eine Republik und später ein Großreich war, war das Römische Reich zentral organisiert. Das Römische Reich war durch das konsularische System organisiert, musste jedoch im Zuge seiner Expansion auf das prokonsularische System umstellen. Dies geschah, um die Autorität des Konsuls zu erweitern, so dass dem Prokonsul ein Territorium zugewiesen wurde, das unter seiner Vormundschaft regierte.
Natürlich wurde mit dem Aufkommen des Christentums die Regierung in eine militärische Autokratie umgewandelt und die Gouverneure der Provinzen beseitigt und ein neues Verwaltungssystem geschaffen, in dem verschiedene Autoritätsebenen geschaffen wurden. Da war zuerst der Kaiser und dann folgten die Präfekten der Prätorianer.
China
Vor allem in China wurde die Verwaltung perfektioniert. Konfuzius legte die Regeln für eine bessere Verwaltungsaufgabe fest und legte die Grundlagen der Regierung. Ich hinterlasse auch eine Reihe von Regeln für die öffentliche Verwaltung.
Babylon
Später wurde in Babylon der Hammurabi-Code etabliert, der auch als Grundlage für die Verwaltung diente, weil er Aspekte wie Kontrolle und Verantwortung in den Prozessen analysierte. Es wurden Gesetze zur Führung von Geschäften erlassen, die die Festsetzung von Löhnen und die von Auftragnehmern eingegangenen Verpflichtungen berücksichtigen.
Sumerisch
In Sumer hingegen lag die Autorität bei den Priestern, die für die Ausführung wichtiger Werke verantwortlich waren. Sie schufen ein System, in dem sie alle getätigten Transaktionen aufzeichneten. Diese Aufzeichnungen wurden für kommerzielle und staatliche Aktivitäten verwendet.
3. Mittelalter
Das Mittelalter zeichnete sich dadurch aus, dass Aufgaben und Macht dezentralisiert waren, sowohl in Unternehmen als auch in staatlichen Organisationen. Diese Situation wurde durch das Aufkommen des Feudalsystems erzeugt.
Feudalismus
Daher entsteht mit dem Feudalismus die dezentrale Verwaltung, denn bei der Bildung der Lehen wurde die Verwaltung von der Herrschaft mit eigener Gerichtsbarkeit ausgeübt, obwohl sie dem König verpflichtet war. Mit anderen Worten, der König hatte begrenzte Macht und der Verwalter war der Feudalherr. In jedem Lehen wurde die Kontrolle über die Handels- und Handwerkstätigkeit eingerichtet.
Militärische Organisation
In ähnlicher Weise lieferte die Militärstruktur wichtige Prinzipien in Bezug auf Anweisungen, Führung und Disziplin. All dies übt Einfluss auf die Verwaltung, insbesondere auf die Entscheidungsfindung.
In der militärischen Organisation gab es eine Person, die die Verantwortung hatte, Gruppen von Menschen zu leiten, zu organisieren und zu leiten, die in den Krieg zogen.
katholische Kirche
Jetzt präsentierte die katholische Kirche eine hierarchische Organisation, in der die Autorität von einer einzigen Person in der Welt gehalten wird. Die Behörde ist nach einem Regelwerk und Grundsätzen aufgebaut.
Die hierarchische Struktur war jedoch dezentralisiert, obwohl Kontrolle und Richtlinien zentralisiert waren. Die katholische Kirche unterhielt eine effiziente Organisation.
Haupteinflüsse, die von der Verwaltung erhalten wurden
Einige prominente Persönlichkeiten im Ursprung der Verwaltung sind:
- Isaac Newton: Newton beeinflusste insbesondere die Verwaltung durch seinen mathematischen Determinismus und das Streben nach Genauigkeit in den Prozessen.
- René Descartes: Sein Hauptbeitrag war die Anwendung der wissenschaftlichen Methode, Analyse und Arbeitsteilung.
- Nicholas MachiavelliObwohl er kein Administrator war, trug er zum Konsensprinzip innerhalb von Organisationen bei. Ideen über Zentralisierung, Dezentralisierung und die Qualitäten, die eine Führungskraft besitzen sollte.
4. Moderne
Später, in der Neuzeit, zeichnete sich die Verwaltung durch die Betonung des Personalauswahlverfahrens, der Spezialisierung der Arbeit und der Steuerung der Verwaltungsprozesse aus.
Merkantilismus
Im Merkantilismus war die wichtigste Wirtschaftstätigkeit der internationale Handel, es ging um die Anhäufung von Edelmetallen durch den Export von Waren. Der Merkantilismus wurde von den Ideen des Calvinismus und Protestantismus getrieben. Die staatlichen Funktionen wurden zentralisiert.
Kameralismus
Kameralismus war ein System von Methoden und Verfahren, das von der deutschen Regierung angewendet wurde, um den Staat zu stärken und effizienter zu machen.
Die Industrielle Revolution
Tatsächlich verursachte die industrielle Revolution einen radikalen Wandel in der wirtschaftlichen und sozialen Struktur der gesamten Gesellschaft. Große Erfindungen wie Maschinen wurden entdeckt. Dies führte dazu, dass Maschinen den größten Teil der Arbeit erledigten, die Menschen verrichteten, was sich insbesondere auf die industrielle Produktion auswirkte.
Ebenso spielte die industrielle Revolution eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Verwaltung als formale Disziplin. Vor allem wegen des industriellen Produktionsprozesses, der uns gezwungen hat, nach Verbesserungen der Produktionsmethoden zu suchen und Produktionszeiten und Ressourcen effizienter zu nutzen.
4. Ab dem 20. Jahrhundert
In ähnlicher Weise entwickelte sich im 20. Jahrhundert die Verwaltung weiter, da alle Organisationen komplexer wurden. Die Wissenschaften entwickelten sich und dies hatte Auswirkungen auf die Entwicklung der Verwaltung.
Zu den wichtigsten Beiträgen zählen die Ideen und Erfahrungen von Fayol und Taylor, da sie dazu beigetragen haben, dass die Verwaltung als wissenschaftliche Disziplin betrachtet wird.
Zusammenfassend können wir sagen, dass die Verwaltung seit den Ursprüngen des Menschen präsent war, sich dann weiterentwickelt und perfektioniert hat, bis sie ihre Formalisierung als Wissenschaft erreicht hat. Die Verwaltung wird in allen Aktivitäten des täglichen Lebens angewendet, aber im Laufe der Zeit wurde sie formalisiert, und dies ermöglicht mehrere Anwendungen und unterschiedliche Ansätze.