Macht ist die Fähigkeit einer Person oder staatlichen Institution, ihren Willen demjenigen aufzuzwingen, der die getroffene Entscheidung beeinflusst.
Das Wort Macht ist ein sehr weit gefasster Begriff und wird in einer Vielzahl von Bereichen verwendet. In diesem Fall werden wir an der politischen Macht festhalten, das heißt an der Fähigkeit eines Akteurs oder einer Gruppe von ihnen, eine Gruppe von Menschen zu unterwerfen und die getroffenen Entscheidungen zu akzeptieren.
Aus politikwissenschaftlicher Sicht lässt sich Macht in zwei Perspektiven zusammenfassen.
Perspektiven der politischen Macht
Die erste versteht politische Macht als verfügbare Ressource, etwas, das jemandem gehört und von ihm genutzt wird, wie einer Person, Institutionen, dem Staat, Eliten, einer Klasse usw. Es wird als Werkzeug vorgestellt, das von seinem Besitzer verwendet wird, um bestimmte Ziele zu erreichen. Ein Beispiel hierfür kann eine günstige Gesetzgebung in einem bestimmten Sektor sein. Diese Strömung konzentriert sich darauf, wer Macht hat und wie sie sie innehat, es ist die Perspektive von Autoren wie Marx oder Hobbes.
Die andere Perspektive argumentiert, dass politische Macht ein Effekt einer Beziehung ist. Wir sprechen in diesem Fall nicht von Machtbesitz, aber um davon zu profitieren, muss man gut aufgestellt sein, da es sich aus einer guten Situation ergibt. Alle beteiligten Akteure haben mit der Beziehung zu tun, die zur Macht des einen über den anderen führt.
Es wird auch beobachtet, nicht nur diejenigen, die von der Beziehung profitieren, sondern auch diejenigen, die geschädigt werden, die an der Vormachtstellung anderer festhalten. Diese Perspektive wird von Autoren wie Dahl oder Tocqueville untersucht und konzentriert sich auf die Positionen, die die Dominanz und Unterwerfung der beteiligten Akteure provozieren.
In der Praxis hängen beide zusammen. Denn obwohl von außen zu erkennen ist, dass sich eine Gruppe einer anderen klar und simpel unterwirft, verbirgt sich hinter diesem Akt der Macht und Unterwerfung ein Beziehungsgeflecht zwischen den Subjekten, das diese Situation schließlich ermöglicht.
Wenn das Parlament beispielsweise ein Gesetz verabschiedet, das die CO2-Emissionen von Unternehmen und Autos restriktiver regelt, scheint das Parlament an der Macht zu sein und es sind die oben genannten Unternehmen, die sich daran halten. Aber es ist ein viel komplexerer Prozess. Dieser Prozess wird von den verschiedenen politischen Parteien, den jeweiligen Abgeordneten, den Medien, den beteiligten Lobbys, Umweltgruppen usw. beeinflusst. Jeder von ihnen beeinflusst die endgültige Auflösung, Macht leitet sich aus sozialen Beziehungen ab.
Staatsbefugnisse
Das System der Gewaltenteilung des Staates wird von John Locke und Montesquieu theoretisiert. Die erste, im 15. Jahrhundert, legt einen Vertrag fest, in dem erklärt wird, wie die Staatsmacht verteilt werden sollte, um die verschiedenen Arten von Tyranneien zu vermeiden:
- Legislative Kraft: Er wird vom Volk gewählt und seine Aufgabe ist es, Gesetze zu erlassen und die Exekutive zu wählen.
- Exekutivgewalt: Es ist verantwortlich für die Ausführung der Gesetze und die Wahrnehmung der Verwaltungs- und Regierungsfunktionen.
- Bundesbefugnis: Locke führt in seiner Arbeit nicht das ein, was wir heute als Justiz kennen. Der Bund trifft die Entscheidungen des Staates in auswärtigen Angelegenheiten.
Montesquieu ist dafür verantwortlich, die Justiz auf Lockes Liste zu setzen. Diese würde sich aus den Richtern zusammensetzen, die für die Anwendung der Justiz innerhalb des Staates zuständig sind. Wichtig ist, dass sie sich durch die Konsolidierung als externe Macht keiner staatlichen Einmischung unterwirft und in vermeintlicher Unabhängigkeit agieren würde.
