Exekutive - Was es ist, Definition und Konzept
Die Exekutive ist eine der drei Staatsgewalten. Es entspricht der Regierung und führt die Ausführung von Gesetzen und Richtlinien durch.
Die Exekutivgewalt liegt bei der Regierung eines Staates. Dieser ist für die Planung und Leitung staatlicher Maßnahmen sowie für die Anwendung der von der Legislative diktierten Gesetze zuständig. Sie unterliegt wiederum der externen Kontrolle der Justiz. Darüber hinaus hat sie weitere Funktionen, etwa die Vertretung des Landes im Ausland oder die Kontrolle der Streitkräfte.
Es sei darauf hingewiesen, dass die öffentlichen Verwaltungen der Exekutive angehören, da sie für die Ausübung der Verwaltungsfunktion der Regierung zuständig sind.
Diese Macht hat wie alle anderen ihre Grundlage in der Existenz moderner westlicher demokratischer Staaten. Die Gewaltenteilung entsteht, um Tyrannei und Willkür der Exekutive zu vermeiden. Eine erste Teilung und Entwicklung erfolgte durch den Philosophen John Locke, die jedoch später von Montesquieu perfektioniert wurde und die richterliche Gewalt hinzufügte. Wir sagen, dass es für westliche Demokratien charakteristisch ist, denn wenn wir von Tyranneien, Autoritarismus, Totalitarismus oder einem anderen nichtdemokratischen Regime sprechen, sind die Gewalten nicht getrennt und es macht keinen Sinn, ausschließlich von der Exekutive als solcher zu sprechen.
Wer wählt die Exekutive?
In diesem Abschnitt werden wir zwischen präsidentiellen, halbpräsidentiellen und parlamentarischen Regimen unterscheiden. Jeder von ihnen hat seine Besonderheiten, und diese Wahl sollte nicht anders sein.
- Präsidialregime: In einem Präsidialsystem sind es die Bürger, die den Präsidenten direkt wählen. Das heißt, an das Staatsoberhaupt durch allgemeines Wahlrecht. Der Präsident wiederum ernennt ausschließlich die Mitglieder seiner Regierung. Das heißt, an seine Minister.
- Semipräsidentielle Regime: In diesem System wählen die Bürger auch direkt den Präsidenten. Aber der Premierminister wird vom Präsidenten gewählt, nicht von den Bürgern. Dabei ist eine wichtige Differenzierung zu beachten. Und in bestimmten Systemen bedarf diese Ernennung der Zustimmung der gesetzgebenden Gewalt, wie es in Russland geschieht; in anderen, wie in Frankreich, ist diese Abstimmung nicht erforderlich. Schließlich werden die Minister vom Präsidenten gewählt, jedoch auf Vorschlag des Premierministers. Daher ist die Exekutive im Semipräsidentialismus zweigeteilt: Einerseits besteht sie aus dem Präsidenten und andererseits aus dem Premierminister und seinem Kabinett.
- Parlamentarische Regime: Im parlamentarischen Fall wählen die Bürger den Premierminister nicht. Sie wählen die gesetzgebende Gewalt und diese wählt durch parlamentarische Abstimmung den Präsidenten. Und es ist der Präsident, der für die freie Ernennung seiner Minister verantwortlich ist.
Funktionen der Exekutive
Im Allgemeinen hat die Exekutive zwei Funktionen:
- Politische Funktion: Dies ist die wesentliche Funktion der Regierung. Eine Regierung wird ausgewählt, um Entscheidungen in verschiedenen Angelegenheiten zu treffen, je nachdem, was wir von ihr erwarten. Entscheidungen wie die interne und externe Verteidigung, die Ausrichtung der Beziehungen zu anderen Ländern, sowohl handels- als auch diplomatisch. Entscheidungen im Wirtschafts- und Steuerbereich sowie die zu entwickelnde öffentliche Politik.
- Administrative Funktion: Die Regierung ist der höchste Vertreter der öffentlichen Verwaltung und als solche für die Ausführung aller Gesetze und Verfahren gemäß den genehmigten Gesetzen verantwortlich. Das heißt, sie muss die verfügbaren Ressourcen effizient verwalten, damit alle gesetzlich vorgesehenen Dienstleistungen effektiv erbracht werden können.
Wie wird die Exekutive entfernt?
Die Beendigung der Regierung ist auch unterschiedlich, je nachdem, ob es sich um die eine oder andere Regierungsform handelt. Im Präsidentialismus kann der Präsident nicht seines Amtes enthoben werden, es sei denn, die Amtsenthebung obsiegt. Dies ist ein Werkzeug, mit dem der Präsident abgesetzt werden kann, wenn er ein Verbrechen begangen hat.
Im Semipräsidentialismus ist der Weg, den Premierminister und seine Regierung zu entfernen, ein Misstrauensantrag. Gesetz, mit dem das Parlament unter Erfüllung einer Reihe von Anforderungen mit absoluter Mehrheit die Absetzung des Präsidenten und seine Ersetzung durch eine andere Person genehmigt. Er kann auch vom Präsidenten, also vom Staatsoberhaupt, abgesetzt werden.
Im parlamentarischen System ist für die Entlassung der Regierung nur ein Misstrauensvotum erforderlich.
Es ist jedoch zu beachten, dass Regierungen grundsätzlich auch nach Ablauf des Wahlmandats oder aufgrund ihrer Selbstauflösung und Einberufung von Neuwahlen gekündigt werden können; obwohl sie bis dahin im Amt bleiben würden.