Die Wettbewerbsbehörde ist eine staatliche Einrichtung, deren Aufgabe es ist, den Wettbewerb zu verteidigen und zu fördern. Dieses Konzept bezieht sich auf die Tatsache, dass es eine große Anzahl von Käufern und Verkäufern auf dem Markt gibt und dass der Preis des Produkts durch Angebot und Nachfrage bestimmt wird.
Daher muss eine Wettbewerbsbehörde Unternehmen untersuchen, strafrechtlich verfolgen und bestrafen, deren Verhalten im Allgemeinen die freie Verhandlung einschränkt oder einschränkt.
Aber welche Handlungen gelten als wettbewerbswidrig? Dies hängt von den geltenden Gesetzen in jedem Land ab.
Von der Wettbewerbsbehörde untersuchtes Verhalten
Obwohl die Vorschriften der einzelnen Länder unterschiedlich sein können, gilt die allgemeine Regel, dass die Wettbewerbsbehörde unter anderem die folgenden Verhaltensweisen untersucht:
- Vereinbarungen zwischen Wettbewerbern, die darauf abzielen, den Wettbewerb zu beschränken (Kollusion oder Kartell).
- Missbrauch einer beherrschenden Stellung.
- Vertikale Beschränkungen (Vereinbarung zwischen Lieferant und Kunde).
- Verkaufsverweigerung.
- Räuberische Preise (unter den Produktionskosten), die den Eintritt neuer Wettbewerber abschrecken.
- Verengung der Ränder. Das heißt, wenn der Gewinnanteil des Unternehmens zu stark gesunken ist, zum Beispiel durch das Setzen von Verdrängungspreisen.
- Konzentrationsoperationen (Fusionen oder Übernahmen), die zu Monopolen oder Oligopolen führen können.
Als allgemeine Regel gilt, dass die Wettbewerbsbehörde ein dezentralisierter öffentlicher Dienst mit eigener Rechtspersönlichkeit und eigenem Vermögen ist, der von keiner Stelle oder Dienststelle unabhängig ist. Sie muss jedoch der Aufsicht eines Ministeriums, Parlaments oder einer anderen übergeordneten Instanz unterliegen.
Ebenso kann die Wettbewerbsbehörde als eine von den Regulierungsbehörden unabhängige Einrichtung errichtet werden oder Teil derselben Institution sein.
Der spanische Fall
Im Falle Spaniens ist die Nationale Markt- und Wettbewerbskommission (CNMC) das Gremium, das den freien Wettbewerb garantiert und alle Märkte und produktiven Sektoren der spanischen Wirtschaft zum Schutz der Verbraucher reguliert.
Das CNMC ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts mit eigener Rechtspersönlichkeit. Sie ist von der Regierung unabhängig und unterliegt der parlamentarischen Kontrolle. Es ging am 7. Oktober 2013 in Betrieb.
Zuvor hieß die spanische Wettbewerbsbehörde Nationale Wettbewerbskommission. Dies war eine von den Regulierungsbehörden (Telekommunikation, Post, audiovisuelle Industrie, Schienenverkehr usw.) getrennte Einheit.
Das Kartellgesetz weist dem CNMC in allen Kartellverfahren sowohl Ermittlungs- als auch rechtsprechende Funktionen zu. Darüber hinaus muss sich das CNMC mit den zuständigen Stellen der Autonomen Gemeinschaften, der Europäischen Kommission und den nationalen Wettbewerbsbehörden der Mitgliedstaaten der Europäischen Union abstimmen.