Die Duma ist eine in Russland gebildete gesetzgebende Versammlung. Dies sowohl zur Zeit des Russischen Reiches (Kaiserduma) als auch während der Russischen Föderation (Staatsduma).
Mit anderen Worten, die Duma ist die Institution, von der aus ein Teil der gesetzgebenden Gewalt in Russland ausgeübt wird.
Man kann sagen, dass die Duma ähnliche Funktionen hat wie das Unterhaus eines Parlaments.
Es ist erwähnenswert, dass der Begriff Duma verwendet wurde, um sich auf Gemeinderäte im Russischen Reich (Gemeindeduma) zu beziehen.
Herkunft der Duma
Die erste Duma entstand nach der Russischen Revolution gegen den Zaren von 1905. Am 6. August desselben Jahres berief Zar Nikolaus II. daher ein ursprünglich beratendes Gremium ein.
In dieser Einberufung versprach Nikolaus II., bürgerliche Freiheiten einzuführen und dem Volk eine stärkere Beteiligung an der Staatsduma zu ermöglichen. Ebenso würde die Duma mit Gesetzgebungsbefugnissen und der Entlassung (Aussetzung eines Gerichtsverfahrens aus Mangel an Beweisen oder aus anderen Gründen) ausgestattet.
Trotz dieser Forderung nach einer Duma verkündete der Zar im Mai desselben Jahres die russische Verfassung von 1906, die dem Manifest vom Oktober 1905 in mehreren wesentlichen Punkten widersprach, wie zum Beispiel:
- Die Minister des Zaren konnten nicht von der Duma ernannt werden und mussten sich ihr nicht verantworten.
- Der Zar hatte die Macht, die Duma einseitig aufzulösen und Neuwahlen auszurufen.
Es sei auch darauf hingewiesen, dass der Staatsrat des Russischen Reiches ähnliche Funktionen wie das Oberhaus eines Parlaments ausüben würde.
Vier kaiserliche Dumas
Die Reichsduma wurde viermal konstituiert:
- Erste Duma: Sie begann im Juli 1906. Sie bestand aus einer bedeutenden Gruppe gemäßigter Sozialisten und den beiden liberalen Parteien, die umfassendere Reformen forderten. So dauerte es nur zehn Wochen und wurde vom Zaren aufgelöst.
- Zweite Duma: Es begann im Februar 1907 und war auch sehr kurz. Premierminister Piotr Stolypin hat mit außerordentlichen Vollmachten das Wahlgesetz geändert und den Stimmen derAdel und der Grundbesitzer. Folglich wurde die Zweite Duma von Adligen, Gutsbesitzern und Geschäftsleuten dominiert.
- Dritte Duma: Es existierte zwischen 1907 und 1912. Es wurde von konservativeren und nichtrevolutionären Politikern dominiert, die eine volle fünfjährige Periode absolvieren konnten. Es verlor an Gewicht, nachdem Premierminister Stolypin ermordet wurde und die Politik des Zaren repressiver wurde.
- Vierte Duma: Es existierte zwischen 1912 und 1917. Es spielte eine Schlüsselrolle bei den Ereignissen von 1917, die zum Rücktritt des Zaren führten, und kooperierte teilweise mit der provisorischen Regierung. Es wurde mitten in der Russischen Revolution aufgelöst.
Staatsduma
Die Staatsduma ist eine der gesetzgebenden Zweige Russlands. Gemäß der Politischen Verfassung der Föderation vom 12. Dezember 1993 besteht die Staatsduma aus 450 Abgeordneten. Diese werden für die Dauer von fünf Jahren gewählt.
Erwähnenswert ist, dass russische Staatsbürger ab 21 Jahren in die Staatsduma gewählt werden können.
Während die Duma als Unterhaus dient, ist der Föderationsrat das Oberhaus. Beide Einheiten sind Teil der Föderalen Versammlung, der Name des russischen Parlaments.
