Sozialdumping - Was es ist, Definition und Begriff

Sozialdumping ist eine unlautere Wettbewerbspraxis, bei der Unternehmen Kosten senken, indem sie niedrige Löhne und schlechte Arbeitsbedingungen in einem unterentwickelten Land ausnutzen.

Diese Praxis wird als "Dumping" bezeichnet, weil davon ausgegangen wird, dass die Unternehmen, die dies praktizieren, unter den Kosten verkaufen, die sie tatsächlich tragen müssten, wenn ihre Arbeitnehmer in weiter entwickelten Ländern die geltenden Arbeitsbedingungen genießen würden.

Sozialdumping besteht aus einer Regulierungsarbitrage, bei der Unternehmen versuchen, ihre Kosten zu senken, indem sie in Ländern mit weniger strengen Arbeits-, Umwelt- und Steuervorschriften investieren. Auf diese Weise erzielen internationale Unternehmen große Einsparungen bei Personal- und Regulierungskosten.

Ursachen von Sozialdumping

Sozialdumping kann aus einer doppelten Perspektive verstanden werden. Auf der einen Seite steht der hohe Schutz, den die Industrieländer ihren Arbeitnehmern gewähren. Maßnahmen wie Mindestlöhne, Arbeitsschutzbestimmungen oder Entlassungsentschädigungen verursachen unter anderem Kosten, die Unternehmen zu vermeiden oder zu reduzieren versuchen.

Auf der anderen Seite finden wir Entwicklungsländer, in denen das Arbeitsrecht kaum entwickelt ist. In diesen Ländern können viel niedrigere Löhne angeboten und die Arbeitsbedingungen weniger streng reguliert werden, was die Kosten für die Unternehmen senkt.

Angesichts dieser beiden Situationen können multinationale Unternehmen beschließen, ihre Produktion aus Industrie- in Entwicklungsländer zu verlagern, um Kosten zu sparen. Wenn diese Kosteneinsparungen aus der schlimmsten Beschäftigungslage zu wettbewerbsfähigeren Preisen führen, können wir von Sozialdumping sprechen.

Es kann vorkommen, dass Situationen, die auf den ersten Blick wie Sozialdumping erscheinen, es in Wirklichkeit nicht sind. Manchmal werden die niedrigeren Arbeitskosten durch die im Allgemeinen niedrigen Lebenshaltungskosten im Land und nicht durch den fehlenden Schutz der Arbeitnehmer motiviert. In Kambodscha zum Beispiel entspricht das Gehalt von 140 Dollar für Textilarbeiter dem eines Lehrers und es gibt Grundrechte wie das Streikrecht. Daher muss ein niedriges Gehalt (im Vergleich zu denen in Industrieländern) nicht auf das Vorliegen von Sozialdumping schließen lassen.

Auswirkungen von Sozialdumping

Für die entwickelten Länder ist die Hauptwirkung von Sozialdumping der Verlust von Unternehmensinvestitionen und damit von Beschäftigung und Steuererhebung. Indem sie es vorziehen, sich in anderen Ländern niederzulassen, um Kosten zu sparen, verzichten Unternehmen auf ihre Arbeiter in entwickelten Ländern und zahlen keine Steuern mehr an ihre Regierungen.

Für unterentwickelte Länder ist die wichtigste Folge von Sozialdumping Arbeitsplatzunsicherheit. Wenn Regierungen den fehlenden Arbeitsschutz als Anspruch nutzen, um ausländische Investitionen anzuziehen, werden die Arbeitnehmer des Landes ungeschützt und Unternehmen können diesen fehlenden Schutz nutzen, um Kosten zu senken. Diese Situation wird oft von korrupten oder autoritären Regierungen begleitet, die die Mobilisierung von Arbeitern und den Kampf für ihre Rechte behindern.

Es kann aber auch vorkommen, dass der Wettbewerb, der durch die massive Ansiedlung von Unternehmen in einem unterentwickelten Land entsteht, zu einer Erhöhung der Löhne und einer Verbesserung der Arbeitsbedingungen führt. Tatsächlich ist dies die logische Konsequenz der steigenden Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt, wenn es keine Faktoren wie die oben genannten gibt, die diesen Prozess verlangsamen. Derartige Folgen sind heute in einigen Gebieten Chinas sichtbar, wo die geringeren Arbeitskosten nicht mehr zu den Forderungen nach Auslandsinvestitionen gehören.